Novinky

Nouzový stav neznamená „vypnutí práva” a neomezené zásahy do základních práv a svobod. Experti Rekonstrukce státu proto zhodnotili dosavadní vládní kroky a navrhují několik doporučení, jak by vláda mohla v budoucnu předejít porušování a ohýbání práva. Vláda během krizového stavu několikrát překročila své pravomoci. Svá rozhodnutí přitom dostatečně nezdůvodňovala a nezjišťovala, zda by opatření nemohla být nahrazena mírnějšími prostředky, které by méně zasahovaly do základních práv …

Rekonstrukce státu spouští jako součást projektu NEZHASÍNAT! počítadlo peněz, které stát reálně vydává na zmírnění dopadů koronavirové krize. Každý týden budeme údaje počítadla aktualizovat podle dostupných údajů o jednotlivých podpůrných programech. Výdaje vlády jsou navíc rozděleny podle toho, jaká část z peněžní podpory probíhá bez problémů, jaká s menšími nedostatky a kde už jsou nedostatky závažné a hrozí plýtvání s veřejnými penězi.

Pandemie koronaviru převrátila mnohé zažité postupy ve státní správě. Řada rozhodnutí o nákupech ochranných pomůcek i dalších veřejných zakázkách probíhá mimo standardní procesy. Při rozdělování veřejných peněz tak chybí některé klíčové kontrolní mechanismy. Rekonstrukce státu proto přichází s 6. balíčkem doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Stát by měl podle expertů co nejdříve posílit ochranu oznamovatelů korupce a zajistit elektronický nástroj pro bezpečné nahlášení korupčního jednání.

Centrální nákupy státu jsou možné i bez nouzového stavu. Podle další sady doporučení Rekonstrukce státu v rámci projektu NEZHASÍNAT! umožňují státu centrální nákupy a distribuci materiálu i současné zákony. Vláda a kraje mohou postupovat zejména podle zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o majetku ČR. Pokud vláda přesto vyhodnotí současné zákonné možnosti jako nedostatečné, může navrhnout jejich dílčí změny.

Rekonstrukce státu přináší další doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Vláda by se podle expertů měla přihlásit k odpovědnosti za veškeré ekonomické dopady svých opatření proti šíření koronaviru, nezávisle na jejich právní formě. Měla by také určit centrální mechanismus, podle kterého bude určovat a vyplácet náhradu škody. K vyřizování nároků by přitom sloužil jeden státní orgán a prokazování škody ze strany žadatelů by mělo být co nejjednodušší.

Nouzový stav není jediná cesta k řešení pandemie. Experti Rekonstrukce státu v projektu NEZHASÍNAT! radí vládě, že může předložit speciální pandemický zákon, kterým by si zajistila potřebné pravomoci k realizaci opatření proti šíření koronaviru, které jí nedává standardní legislativa. Pokud by tento zákon stanovil jednoznačné mantinely možných zásahů do práv a svobod a dal občanům jasné záruky, byl by v dlouhodobém časovém horizontu lepším řešením, než …